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中國人民銀行日前發(fā)布的《2011年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出，當前供給層面的成本約束是導致部分中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難和資金短缺的主要原因，對此，應進一步推動結(jié)構(gòu)性改革，加強金融創(chuàng)新，建立健全有利于中小企業(yè)融資的體制機制和融資環(huán)境。
    報告指出，部分中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難和資金短缺，主要是由于面臨著來自供給層面的日益強化的成本約束。報告認為，當前中小企業(yè)的經(jīng)營和融資面臨著以下制約：能源和原材料價格以及勞動用工成本上漲、局部用電緊張加劇、貨幣信貸難度加大、部分地區(qū)民間借貸利率上升較快加大融資難度問題。
    對此，央行報告指出，應一如既往地推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變粗放經(jīng)營模式，提升企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位，從而突破成本約束的瓶頸。此外，要進一步完善多層次的金融服務體系，積極鼓勵和督促金融機構(gòu)加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加關注小型企業(yè)和微型企業(yè)的融資需求，加強多部門協(xié)調(diào)配合，通過財政、稅收、民間資金等多方聯(lián)動，著力推動建立健全中小企業(yè)擔保體系和風險補償機制，進一步拓展中小企業(yè)融資渠道，建立健全有利于中小企業(yè)融資的體制機制和融資環(huán)境。