南充是中國絲綢協(xié)會命名的“中國綢都”，素有“絲綢之鄉(xiāng)”的盛譽。近年來，全市緊緊圍繞市委、市政府“建設(shè)成渝第二城、爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心”的總體部署，突出規(guī)劃引領(lǐng)、園區(qū)建設(shè)、龍頭帶動、品牌提升、政策保障，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)集群，基本形成了涵蓋栽桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢、服裝印染、外貿(mào)出口、教育科研等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)桑園40萬畝、規(guī)模以上絲紡服裝企業(yè)96戶，年產(chǎn)蠶繭1500萬公斤、桑蠶絲1000多噸、絲織品2000萬米、服裝350萬件（套），2018年實現(xiàn)蠶桑絲紡服裝及相關(guān)蠶桑絲綢文化旅游銷售收入450億元、絲紡服裝產(chǎn)品出口5億元。

 一、突出規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)

 一是明確產(chǎn)業(yè)定位。市第六次黨代會做出大力實施“155發(fā)展戰(zhàn)略”、加快建設(shè)“南充新未來·成渝第二城”的戰(zhàn)略部署，提出建設(shè)五大千億產(chǎn)業(yè)集群，將蠶桑產(chǎn)業(yè)納入千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、千億絲紡服裝兩大產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌發(fā)展。二是明確突破方向。研究出臺《南充市蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案》，明確了以提升全產(chǎn)業(yè)鏈綜合效益為主線，以蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，著力強化龍頭帶動作用和科技支撐作用，高標準建設(shè)基地，高水平發(fā)展加工，多手段壯大經(jīng)營主體，多元化開發(fā)桑、蠶資源，全力推動蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路。三是明確發(fā)展目標。規(guī)劃到2022年，全市標準化桑園面積達到50萬畝、蠶桑良種覆蓋率95%、適度規(guī)模經(jīng)營占比達到40%、小蠶共育面90%、蠶繭粒繭絲長1100米，蠶繭產(chǎn)值達到8億元、桑茶產(chǎn)值達到10億元，桑果加工、桑園套作套養(yǎng)產(chǎn)值到12億元，實現(xiàn)蠶桑總產(chǎn)值突破30億元；生絲產(chǎn)量達到2000噸、蠶絲交織物達到3000萬米、絲綢服裝服飾達到2000萬件，蠶絲被、床上用品等家紡產(chǎn)品達到1000萬件（套）。力爭用5-10年時間，建成中國西部最大的蠶桑綜合開發(fā)利用基地、絲紡服裝生產(chǎn)研發(fā)基地、絲紡服裝產(chǎn)品集散中心和中國蠶桑絲綢文化旅游名城。

 二、突出園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

 一是科學(xué)布局蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“大基地、大循環(huán)、大融合”要求，結(jié)合縣（市、區(qū)）優(yōu)勢，重點在儀隴、嘉陵、南部、閬中4個縣（市、區(qū)）建設(shè)蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭到2021年建成省市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個。二是重點打造省級園區(qū)。嚴格按照省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標準，快速推進儀隴土門銅鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、蓬安新園川桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育園區(qū)的田土調(diào)型、設(shè)施配套、機制構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)填充等重點工作。目前，儀隴土門銅鼓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已建成標準化蠶桑基地1.3萬畝、現(xiàn)代化養(yǎng)蠶大棚30余處，正加快打造集優(yōu)良品種推廣、智能農(nóng)機裝備、烘干冷鏈物流于一體的標準化示范基地。三是加快推進市縣級園區(qū)。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，積極引入社會資本投入蠶桑產(chǎn)業(yè)，嘉陵新廟5000畝優(yōu)質(zhì)蠶桑基地、語山農(nóng)業(yè)萬畝蠶桑基地、雙桂萬畝茶桑基地等7個重點項目順利推進，市縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初見成效。

 三、突出龍頭帶動產(chǎn)業(yè)

 一是引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)標準基地。從政策資金、技術(shù)指導(dǎo)上給予支持，積極引導(dǎo)南充家豐時裝、南充銀海絲綢、四川語山農(nóng)業(yè)等企業(yè)新建標準化蠶桑基地，全面推廣桑樹一步成園、快速豐產(chǎn)建園、高效省力養(yǎng)蠶等技術(shù)，在儀隴、嘉陵、南部等地新建標準化蠶桑基地3萬余畝。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。以龍頭企業(yè)為平臺，加強與高等院校、科研院所、領(lǐng)軍人才合作，建設(shè)集產(chǎn)學(xué)研一體的高端研發(fā)生產(chǎn)基地，中國工程院向仲懷院士在四川尚好茶業(yè)公司設(shè)立南充首個院士（專家）工作站。建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)技推廣機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)自身優(yōu)勢，引進養(yǎng)蠶能人組建一批蠶桑專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織農(nóng)戶開展小蠶共育、統(tǒng)防統(tǒng)消、技術(shù)指導(dǎo)、蠶繭銷售等工作。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)發(fā)展帶動模式。推廣“大園區(qū)+小業(yè)主”，在龍頭企業(yè)新建蠶桑基地，全面實行“返租倒包”，實現(xiàn)企業(yè)自建基地90%返包給業(yè)主（大戶），培育返包業(yè)主300個。龍頭企業(yè)實行優(yōu)繭優(yōu)價、最低保護價收購、二次返利等，企業(yè)獲得了優(yōu)質(zhì)原料、農(nóng)戶得到了真正實惠，形成多方共贏有利局面。在今春繭絲市場行情下行的情況下，部分龍頭企業(yè)蠶繭收購價格達到43元/kg，有效保護了蠶農(nóng)利益。

 四、突出品牌提升產(chǎn)業(yè)

 一是做強地域品牌。加強向上匯報對接工作，南充市2005年獲中國絲綢協(xié)會授予的“中國綢都”稱號，2013年獲商務(wù)部授牌的“絲綢及制品全國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地”，2016年獲中國絲綢協(xié)會授牌“中國優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地”；嘉陵區(qū)2018年獲中國蠶學(xué)會授牌“中國桑茶之鄉(xiāng)”，2019年獲中國絲綢協(xié)會授牌“中國蠶絲被之鄉(xiāng)”。二是做響產(chǎn)品品牌。重點支持六合、依格爾、順城、尚好等企業(yè)申報“中國名牌”“中國馳名商標”“高檔絲綢標志”等知名品牌，創(chuàng)建絲紡服裝中國馳名商標3個、中國名牌產(chǎn)品2個、中華老字號1個、高檔絲綢標志認證產(chǎn)品3個、國家原產(chǎn)地保護標志9個。中國絲綢協(xié)會授予南充銀海絲綢公司“中國蠶絲被研發(fā)基地”稱號；南充長葉紡織品進出口公司絲綢產(chǎn)品經(jīng)瑞士認定為“信心紡織品”，產(chǎn)品免檢；南充尚好桑茶公司生產(chǎn)的桑葉茶被向仲懷院士稱為“中國最好的桑葉茶”。三是做活市場營銷。支持繭絲綢企業(yè)在北京、上海、廣東等20多個省（市）開設(shè)了南充絲綢、桑茶食品專賣店、加盟店和連鎖店150多個，部分企業(yè)已在美國、意大利、德國等國設(shè)立了營銷辦事處。入駐淘寶、天貓、京東等電商平臺企業(yè)10多家，實現(xiàn)年交易額30億元以上。

 五、突出保障護航產(chǎn)業(yè)

 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年來已組織專題調(diào)研3次，作出一系列重要指示批示。市直部門按照職責分工，強化配合協(xié)作，形成工作合力，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，共同研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。縣（市、區(qū)）強化規(guī)劃引領(lǐng)，把蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加強統(tǒng)籌安排，健全工作機制，精心組織實施，為建設(shè)千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、千億絲紡服裝產(chǎn)業(yè)集群提供支持保障。二是強化多元投入。市縣財政每年預(yù)算專項資金，重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、標準化蠶桑基地、養(yǎng)蠶配套設(shè)施建設(shè)及龍頭企業(yè)培育、絲綢類工業(yè)企業(yè)技改升級等工作。近3年來，市縣財政累計投入資金近1億元、整合涉農(nóng)資金1億元，優(yōu)先投向蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)。三是強化目標考核。市委、市政府將年度蠶桑發(fā)展、建設(shè)任務(wù)落實到各縣（市、區(qū)），納入對縣（市、區(qū)）的目標考核，督促工作推進，嚴格兌現(xiàn)獎懲調(diào)動發(fā)展蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的積極性。