寧南縣位于涼山州南部東側，地處金沙江畔，光熱資源充足，立體氣候明顯，是全國優(yōu)質繭絲生產基地。現有桑園23萬畝，養(yǎng)蠶農戶2.5萬戶、養(yǎng)蠶人口10.2萬人。2018年全縣養(yǎng)蠶29.8萬張，產繭27.5萬擔，農戶養(yǎng)蠶收入7.2億元，養(yǎng)蠶農戶戶均收入2.8萬元，農戶年養(yǎng)蠶收入最高的達到58萬元。縣內繭絲企業(yè)年產干繭3000余噸、生絲1750噸，桑蠶繭絲綜合產值達到28億元，蠶桑成為寧南農民增收致富、脫貧奔康的支柱產業(yè)。

 一、基本情況

 2019年，在省、州蠶業(yè)部門的關心和支持下，省農業(yè)農村廳將寧南縣碧窩現代蠶桑產業(yè)園區(qū)納入省級現代農業(yè)園區(qū)培育。按照“重抓關鍵、強補短板，全面提升產業(yè)形象”的原則，寧南縣以園區(qū)建設為契機，著力解決產業(yè)發(fā)展中存在的管理粗放、基礎設施簡陋、產業(yè)效益不高的問題，認真分析，科學研究，增添舉措，強力推進園區(qū)項目建設。通過園區(qū)建設帶動全縣蠶桑產業(yè)逐步形成產業(yè)特色化、生產標準化、技術科學化、經營規(guī)模化、服務社會化、產品品牌化、發(fā)展融合化的現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展新模式，示范引領全縣蠶桑產業(yè)高質量發(fā)展，為寧南鄉(xiāng)村振興提供堅強的產業(yè)保障。

 二、主要做法

 （一）加強行政領導，明確部門職責，確保園區(qū)建設各項工作有效落實。

 園區(qū)實行縣委書記、政府縣長黨政一把手負責制，將園區(qū)建設納入縣委、政府重大項目目標考核，成立了由縣委書記任第一指揮長、縣長任指揮長，縣級其他相關領導為副指揮長，35個縣級部門和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員的現代農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作指揮部，指揮部下設辦公室，負責協(xié)調處理園區(qū)建設過程中的相關事宜。成立園區(qū)管委會，具體負責園區(qū)運營管理。制定《寧南縣現代農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作方案》，并通過縣政府常務會審議，將園區(qū)創(chuàng)建責任落實到部門、落實到人頭，確保園區(qū)建設工作有人抓、有人管、有人落實。同時，由南絲路集團公司出資組建柔桑之城旅游開發(fā)公司，負責園區(qū)實體建設、景觀打造和后期園區(qū)運營管理。

 （二）對標省級園區(qū)創(chuàng)建要求，結合區(qū)域實際，開展科學規(guī)劃，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展。

 3月下旬，縣委、政府組織農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建團隊先后到峨眉山市、眉山市、武勝縣、蒲江縣、名山縣等地區(qū)就農業(yè)園區(qū)建設、產業(yè)文化挖掘、資金籌措模式、產學研融合方式、利益聯結機制等關鍵環(huán)節(jié)進行實地考察學習，借鑒先進，讓園區(qū)建設過程中少走彎路。在學習先進的基礎上，園區(qū)創(chuàng)建工作團隊多次深入實地調研，召開專題研討會，并邀請四川新同光和四川黑貝兩家規(guī)劃設計公司出謀劃策，最終規(guī)劃確定碧窩現代蠶桑產業(yè)園區(qū)桑園面積9800畝，涉及農戶336戶，1300人。明確園區(qū)定位：以爭創(chuàng)省級五星級農業(yè)園區(qū)為目標，在建好現代蠶桑產業(yè)園區(qū)的基礎上打造三星級旅游景區(qū)。

 對照省級星級園區(qū)建設標準，圍繞景區(qū)建設要求，將碧窩蠶桑產業(yè)園區(qū)建設內容分成六大板塊。一是門戶區(qū)。位于G248國道與進入碧窩村鋼架橋之間，以建生態(tài)停車場、植物景觀、景區(qū)大門為主。二是蠶桑主體公園區(qū)。位于黑水河畔，集中建設綜合信息服務中心、蠶桑絲綢文化博覽館、特色旅游商品展示館、蠶桑電商服務中心、科普教育基地、蠶桑文化景觀長廊、蠶桑美食長廊、濱河防洪景觀棧道。三是蠶桑科技示范園區(qū)。該片區(qū)以農業(yè)技術創(chuàng)新為抓手，強化蠶桑信息技術、設施農業(yè)技術、資源高效利用技術的引進與集成示范。四是蠶桑高標準種植園區(qū)。通過實施土地整理，配套完善道路、溝渠建設，建設高標準農田，探索桑園合理套種模式，增加單位面積產出。五是二半山節(jié)水農業(yè)灌溉區(qū)。通過安裝智能化節(jié)水噴灌系統(tǒng)，徹底解決桑園灌水問題。六是桑城部落區(qū)。在碧窩1社選擇部分農家民宿，按照“蜀風桑韻”格調進行房屋外觀風貌打造，并集中打造1—2家桑農樂、田園農莊和鄉(xiāng)村酒店。

 （三）順排工期，倒排工序，全力推進工程建設進度。

 由于在園區(qū)規(guī)劃設計過程中耽誤了許多時間，整個工程建設進度緩慢。為按時完成各項建設任務，寧南縣將園區(qū)建設的24個大項目分解到責任人，分解到責任部門，分解到具體時間節(jié)點，并落實專門縣領導進行督辦。目前已完成園區(qū)桑樹的查缺補漏、園區(qū)門戶區(qū)和蠶桑主題公園土地整理、蠶桑科技示范區(qū)的規(guī)模化蠶房、小蠶智能化共育系統(tǒng)建設和機械化采繭設備研發(fā)、園區(qū)田間作業(yè)道已完成毛路開挖、進園區(qū)大環(huán)線道路已完成路面平整，節(jié)水噴灌系統(tǒng)已啟動蓄水池和溝渠整治，旅游景觀和主體房屋建筑正在開展建筑設計、園區(qū)建設軟指標已落實專人負責開始收集整理。目前，整個園區(qū)建設工作正在有序推進。

 （四）強化資金投入，推進園區(qū)順利建設。

 按照園區(qū)建設規(guī)劃方案，整個建設內容需要投入資金6800萬元左右，將建設內容分為兩步實施。第一步對標省級園區(qū)評定打分標準，達到五星級園區(qū)建設需要的內容，務必今年年底完成，這部分資金大概需要4000萬元左右，除了省級培育資金1000萬元，不夠部分將整合交通、水利、財政、林草等部門資金和協(xié)調企業(yè)資金注入柔桑之城旅游開發(fā)公司實施。第二步是建設三A級景區(qū)，這部分建設內容需投入資金2000多萬元，列入第二期工程，這部分資金將通過融資渠道由柔桑之城旅游開發(fā)公司實施。在建設過程中積極發(fā)動當地老百姓參與園區(qū)建設，一方面投入資金改善民居風貌，另一方面以投工投勞等形式參與項目建設，三是無償提供溝渠、道路建設所占用的土地、桑樹等其它農作物。