珙縣創(chuàng)新運(yùn)用“四步連環(huán)”模式，大力扶持貧困村和貧困戶栽桑養(yǎng)蠶，成為有力帶動貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、防止返貧的增收支柱產(chǎn)業(yè)。目前，蠶桑產(chǎn)業(yè)助力49個貧困村退出、8541戶31409人穩(wěn)定脫貧。

第一步，用好用活“三個政策”，夯實脫貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

 堅持將國家“東桑西移”政策、脫貧攻堅政策和龍頭企業(yè)政策疊加使用，拓寬貧困群眾增收渠道，有效激活脫貧奔康內(nèi)生動力。

 一是緊緊抓住“東桑西移”政策，栽桑養(yǎng)蠶強(qiáng)支柱。搶抓“東桑西移”機(jī)遇，以建設(shè)烏蒙山區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地為目標(biāo)，每年縣級財政投入2000萬元以上，以蠶桑規(guī)模化發(fā)展集約化經(jīng)營為主線，將蠶桑發(fā)展成為多數(shù)農(nóng)村增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣桑園面積19.66萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值14.49億元，蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合實力連續(xù)5年位居全省第二。

 二是統(tǒng)籌使用脫貧攻堅政策，壯大產(chǎn)業(yè)促增收。嚴(yán)格落實脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持政策，整合各類資金1.2億元，新建蠶桑基地村硬化路235公里、硬化桑田耕作道295公里、整治溝渠116公里，建成集中工廠化養(yǎng)蠶廠房5萬平方米、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶大棚1.3萬間。全縣60個貧困村中有33個以蠶桑為脫貧攻堅的支撐產(chǎn)業(yè)，參與栽桑養(yǎng)蠶及蠶桑產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的貧困戶占貧困戶總數(shù)的32.2%，戶均年增收4200元，成功建立了“一人兩畝桑，脫貧奔小康”的烏蒙山區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧模式。

 三是充分利用龍頭企業(yè)政策，企地合作共致富。依托珙縣智溢繭絲綢公司的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢，加強(qiáng)對蠶桑發(fā)展全過程服務(wù)，成立“珙縣富民蠶業(yè)專業(yè)合作社”，組建140個分社，形成“公司+專合社+基地”的組織管理模式和“公司+共育戶+蠶農(nóng)”的技術(shù)服務(wù)模式，全覆蓋養(yǎng)蠶村社和15萬蠶農(nóng)；蠶桑綜合產(chǎn)值100萬元以上的村115個，占全縣行政村總數(shù)的47%。

 第二步，做強(qiáng)做實“三個支撐”，提升綜合產(chǎn)值效益

 持續(xù)推進(jìn)科技興蠶戰(zhàn)略，不斷延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化市場風(fēng)險防控，切實提高蠶桑產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

 一是強(qiáng)化市場支撐，化解后顧之憂。創(chuàng)新“產(chǎn)購一體”經(jīng)營模式，按照“誰發(fā)展、誰投資、誰收購、誰受益”原則，龍頭企業(yè)、蠶業(yè)專業(yè)合作社無論盈虧均按照市場價與保底收購價“就高不就低”原則回收，保證蠶農(nóng)穩(wěn)定收益不低于農(nóng)民當(dāng)?shù)貏?wù)工的平均收益，并對優(yōu)質(zhì)蠶繭分別按照3元、6元、9元標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

 二是強(qiáng)化科技支撐，提升蠶繭質(zhì)量。每年安排300萬元以上的專項資金用于現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推廣普及蠶業(yè)新品種、新技術(shù)，推廣小蠶共育、紙板方格自動化上蔟、移動懸掛式升降蠶臺、多批次滾動養(yǎng)蠶、機(jī)修機(jī)剪、桑葉運(yùn)輸機(jī)械化等省力化、科技化養(yǎng)蠶技術(shù)措施的應(yīng)用，促進(jìn)蠶繭質(zhì)量大幅度提高，能繅5A以上高品位絲的優(yōu)質(zhì)繭比例達(dá)85%以上，“僰人”牌蠶繭供不應(yīng)求。

 三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。引進(jìn)推廣桑枝種植食用菌技術(shù)將冬季修剪的桑枝“變廢為寶”，創(chuàng)新實施“集中制作、分戶種植；政策鼓勵、分項補(bǔ)助；技術(shù)結(jié)對、分類指導(dǎo)；保底回購、分向銷售”的“四分”發(fā)展模式，成立3個桑枝食用菌專業(yè)合作社，建立集中制袋點35個，累計生產(chǎn)桑枝香菇500萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元；全面推進(jìn)桑園套種“黑五類”（紫紅薯、黑花生、黑玉米、黑土豆、黑豆）和蔬菜、套養(yǎng)土雞、黑豬等，蠶桑“萬畝億元”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步成為現(xiàn)實。

 第三步，重點突出“三個帶動”，提升規(guī)模經(jīng)營水平

 找準(zhǔn)缺乏致富產(chǎn)業(yè)的“窮根”，突出致富帶頭人、專業(yè)組織和村黨支部的示范帶動作用，有效提升蠶農(nóng)專業(yè)化程度和蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度。

 一是培養(yǎng)黨員能人，帶動“能人經(jīng)濟(jì)”。注重“雙向培養(yǎng)”，組織村黨組書記到四川西部新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)中心、浙江大學(xué)等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀村級帶頭人。孝兒鎮(zhèn)寶興村黨支部書記帶領(lǐng)村民放水田栽桑1200余畝，年養(yǎng)蠶3800余張、人均收入7000余元。

 二是依托專業(yè)組織，帶動規(guī)模經(jīng)濟(jì)。依托珙縣智溢繭絲綢公司及140個蠶桑專業(yè)合作分社，全覆蓋聯(lián)系指導(dǎo)1090戶養(yǎng)蠶貧困戶，通過桑園流轉(zhuǎn)、大戶帶貧困戶、科技示范戶帶貧困戶等方式結(jié)對幫帶。培育職業(yè)化蠶農(nóng)和蠶桑家庭農(nóng)場，年收入3萬元以上的專業(yè)化蠶農(nóng)8000多戶、5萬元以上的職業(yè)化蠶農(nóng)2000多戶、10萬元以上的蠶桑家庭農(nóng)場550戶。

 三是建強(qiáng)農(nóng)村支部，帶動集體經(jīng)濟(jì)。堅持將黨建融入和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才和養(yǎng)蠶能手，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。舉辦農(nóng)民夜校蠶桑實用技術(shù)培訓(xùn)，參與培訓(xùn)蠶農(nóng)5萬人次。設(shè)立1億元集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，創(chuàng)新6大類13種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全縣168個集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除，243個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入總量突破1000萬元。

 第四步，創(chuàng)新建立“三個機(jī)制”，提升穩(wěn)定增收能力

 創(chuàng)新扶貧利益鏈接機(jī)制，推動村黨支部、龍頭企業(yè)、專合社與貧困戶結(jié)成更加緊密的利益共同體。

 一是推行“反租倒包”模式。自2017年起，由富民蠶業(yè)專合社與蠶農(nóng)簽訂桑園租賃合同和承包經(jīng)營合同，珙縣智溢繭絲綢公司通過富民蠶業(yè)專合社向蠶農(nóng)支付每畝200元/年的租賃費(fèi)，又將桑園零租賃費(fèi)返租倒包給蠶農(nóng)經(jīng)營，協(xié)議蠶繭收購最低保護(hù)價，蠶農(nóng)簽訂合同98.04%。

 二是推行“入股分紅”模式。在充分尊重貧困群眾意愿的基礎(chǔ)上，以桑園土地、產(chǎn)業(yè)扶持基金入股專業(yè)大戶或?qū)�業(yè)合作社，貧困戶按照協(xié)議約定分紅，推動優(yōu)勢資源集中投放、養(yǎng)蠶收入會員共享，有效破解貧困群眾因缺資金、缺技術(shù)、缺勞動力問題。中心村采用“支部+產(chǎn)業(yè)帶頭人+農(nóng)戶”的入股分紅模式，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元、貧困種植戶戶均增收1.9萬元。

 三是推行“委托代管”模式。針對農(nóng)戶外出務(wù)工較多，留守老人、兒童無勞動能力的實際，動員農(nóng)民將閑置桑園轉(zhuǎn)交蠶業(yè)專業(yè)合作社或大戶代管經(jīng)營，協(xié)議分利。目前，全縣委托代管桑園面積5200余畝，年委托戶分利230萬元以上。