2011年下半年以來，受歐債危機和全球經(jīng)濟復(fù)蘇放緩等因素的影響，我國出口增速逐月回落，實現(xiàn)較快增長的難度加大。為了把握2012年出口形勢的可能變化，了解企業(yè)當前面臨的困難和問題，國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部課題組與《中國經(jīng)濟時報》社合作，開展了面向全國20個城市100多家企業(yè)的緊急問卷調(diào)查。企業(yè)問卷匯總結(jié)果顯示，多數(shù)出口企業(yè)目前面臨較多困難，對2012年出口形勢普遍表示擔憂，希望政府在穩(wěn)定人民幣匯率，抑制物價和勞動力成本過快上漲趨勢、增加政策性金融貸款、加快出口退稅等方面采取積極措施。

一、接受問卷調(diào)查企業(yè)的基本情況

本次問卷調(diào)查回收的有效問卷達到124份。來自深圳、廣州、東莞、佛山、廈門、寧波、蘇州、南京、大連、青島等20多個出口規(guī)模較大城市中具有代表性的124家出口企業(yè)。在所有接受問卷調(diào)查的企業(yè)中，按照企業(yè)類型劃分，民營企業(yè)最多，占全部的54%；按企業(yè)規(guī)模劃分，500人以下規(guī)模的小型企業(yè)占比重最高，達61.3%；按地區(qū)劃分，地處廣東的珠三角地區(qū)企業(yè)居多，占49.2%。

匯總結(jié)果顯示，124家企業(yè)中，面向歐洲、美國出口的比重分別占56.5%和50%；面向日本、東盟、港澳臺出口的企業(yè)分別占20.2%、19.4%和18.5%。值得注意的是，長三角地區(qū)企業(yè)將歐美作為主要市場的企業(yè)比重高于珠三角地區(qū)企業(yè)；把日本、東盟、港澳臺等亞洲地區(qū)經(jīng)濟體作為主要市場的比重低于珠三角地區(qū)。從企業(yè)規(guī)模來看，小型企業(yè)和中型企業(yè)沒有太大差別，大型企業(yè)面向東盟的比重明顯低于中小型企業(yè)。

二、企業(yè)出口增長情況和對2012年出口形勢的估計

（一）目前出口增長情況

問卷匯總結(jié)果顯示，與上年同期相比，124家企業(yè)中，1—10月出口額下降30%以上的企業(yè)高達15.4%，降幅介于10%—30%之間的企業(yè)占29.3%；相比之下，回答出口增長10%—30%的占17.9%，增長30%以上的占5.7%，明顯少于下降企業(yè)。總體來看，近一半的企業(yè)2011年1—10月出口降幅達10%以上；如果將出口同比基本持平的企業(yè)計算在內(nèi)，超過七成的企業(yè)2011年以來的出口實際上沒有增加。

從企業(yè)規(guī)模來看，小型企業(yè)的出口增長形勢更為嚴峻，1—10月同比降幅在10%以上企業(yè)比重高于平均水平2%以上；從不同地區(qū)來看，珠三角地區(qū)企業(yè)相對困難，降幅在10%以上企業(yè)高達55.7%；長三角地區(qū)企業(yè)的這一比重比珠三角地區(qū)企業(yè)少近25%。

（二）出口訂單情況

調(diào)查問卷的匯總結(jié)果顯示，在接受調(diào)查的企業(yè)中，出口訂單同比大幅度減少的占19.5%，有所減少的占27.6%，二者合計達到47.2%；有所增加或大幅度增加的企業(yè)只占30.1%。

其中，小型企業(yè)出口訂單大幅減少的占20%，有所減少的占29.3%，基本持平的占20%；中型企業(yè)出口訂單大幅減少的占15%，有所減少的占25%，基本持平的占32.5%；大型企業(yè)出口訂單大幅減少的占37.5%，有所減少的比例占25%。從不同地區(qū)來看，珠三角地區(qū)訂單減少企業(yè)比重高于平均水平4.5個百分點，形勢更為嚴峻；長三角地區(qū)僅為33.3%，遠低于珠三角地區(qū)企業(yè)水平。

調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)目前持有的出口訂單趨向短期化，說明供需雙方的未來市場需求預(yù)期均不樂觀。在全部企業(yè)中，出口訂單以3個月內(nèi)為主的占比達到66.7%，以3—6個月為主的占比達到26%，6個月以上的占比僅為2.4%。從企業(yè)規(guī)模來看，小型企業(yè)的訂單短期化趨勢尤為明顯，3個月以內(nèi)訂單持有率比平均水平高出近2%。從不同地區(qū)來看，珠三角地區(qū)企業(yè)3個月以內(nèi)短期訂單的企業(yè)比重低于長三角地區(qū)近20%；這和珠三角地區(qū)跨國公司內(nèi)部加工貿(mào)易比重較高，長期訂單略多于一般貿(mào)易存在一定相關(guān)關(guān)系。但總體來看，由于未來形勢的不確定性，為了回避風險，企業(yè)沒有或不敢接受長期訂單，并沒有改變企業(yè)對未來長期訂單的需求。

（三）出口利潤率

出口虧損的比例達到9.8%，出口基本持平的比例為4.1%，出口低利潤（1%—4%）的占比達到39.3%，出口利潤一般水平（5%—9%）的占比達到38.5%，出口利潤很高（10%以上）的占比達到8.2%。這說明，半數(shù)以上企業(yè)的出口利潤率在5%以下或者虧損。

對于小型企業(yè)，出口利潤很低的、一般水平的占比分別為43.4%、36.8%，虧損的比例、持平的比例分別為9.2%、5.3%；對于中型企業(yè)，出口利潤很低的、一般水平的占比分別為31.6%、39.5%，虧損的比例、持平的比例分別為13.2%、2.6%；對于大型企業(yè)，出口利潤很低的、一般水平的占比分別為37.5%、50%，沒有企業(yè)虧損或者持平。按照企業(yè)所在地區(qū)分組，珠三角地區(qū)企業(yè)回答出口虧損的比重達到18.3%，比長三角地區(qū)企業(yè)高出15.7%，企業(yè)收益受到的沖擊超過國內(nèi)其他地區(qū)企業(yè)。

總體來看，利潤率在5%以下或者虧損，小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)的比例分別為57.9%、47.4%、37.5%，珠三角地區(qū)企業(yè)的收益下降趨勢比國內(nèi)其他地區(qū)企業(yè)更為嚴重。

（四）對2012年出口形勢的估計

接受調(diào)查的企業(yè)中，認為2012年出口形勢顯著惡化的占比達到19.4%，略有下降的占比達到34.7%；與此相對應(yīng)，沒有一家企業(yè)認為會出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。可以看出，絕大多數(shù)企業(yè)（接近90%）認為，2012年出口形勢不會好轉(zhuǎn)。

小型企業(yè)中，回答顯著惡化和略有下降的企業(yè)比重分別為21.1%、36.8%，對2012年的預(yù)期更顯悲觀。中型企業(yè)的預(yù)期略好于小型企業(yè)，大型企業(yè)對形勢的悲觀程度甚至超過小型企業(yè)。按照地區(qū)來看，長三角地區(qū)對2012年形勢的估計比珠三角和其他地區(qū)企業(yè)略顯樂觀。

三、出口困難的原因分析

接受調(diào)查的企業(yè)認為，出口增速回落的主要原因依次是人民幣升值、勞動力成本上升、原材料和其他成本上升、國際經(jīng)濟增長放緩等。其中，人民幣升值、勞動力成本上升、原材料和其他成本上升、國際經(jīng)濟增長放緩所占比例依次為50%、48.4%、47.6%、46.8%。

小型企業(yè)中，認為人民幣升值是出口增速回落主要原因的比例為57.9%，勞動力成本上升、原材料和其他生產(chǎn)成本上升并列為第二大原因，占比都是51.3%，再次是國際經(jīng)濟增長放緩，占比為38.2%；中型企業(yè)中，認為國際經(jīng)濟增長放緩是出口回落的最主要原因，占比達到60%，勞動力成本上升、原材料和其他生產(chǎn)成本上升并列為第二大原因，占比都是42.5%，再次是人民幣升值，占比為40%；大型企業(yè)中，認為國際經(jīng)濟增長放緩是出口回落的最主要原因，占比達到62.5%，勞動力成本上升成為第二大原因，占比達到50%，原材料和其他生產(chǎn)成本上升為第三大原因，占比為37.5%，再次是人民幣升值，占比為25%。由此可見，不同規(guī)模企業(yè)對原因的認識存在一定差異，大中型企業(yè)更多認為市場需求因素對出口的影響較大；小型企業(yè)則更多關(guān)注人民幣升值因素的影響。從不同地區(qū)的企業(yè)來看，珠三角地區(qū)企業(yè)把國際市場需求增長放緩作為出口增速回落原因的比重排在各種因素的第一位；長三角地區(qū)企業(yè)選擇的原因是原材料價格上漲因素。

對于出口成本，22%的企業(yè)認為大幅度上升（增長20%以上），54.5%的企業(yè)認為有所上升（5%—19%），17.9%的企業(yè)認為基本持平（－4%—4%），4.9%的企業(yè)認為有所下降（－5%—－19%），0.8%的企業(yè)認為大幅度下降（－20%以上）。可以看出，75%左右的企業(yè)認為，出口成本上升了。

小型企業(yè)中，出口成本大幅上升的比例達到26.3%，有所上升的比例達到53.9%；中型企業(yè)中，出口成本大幅上升的比例達到15.4%，有所上升的比例達到53.8%；大型企業(yè)中，出口成本大幅上升的比例為12.5%，有所上升的比例達到62.5%。從各地區(qū)企業(yè)來看，長三角和其他地區(qū)企業(yè)對成本上升的反映更為強烈。

四、應(yīng)對措施

（一）企業(yè)擬采取的應(yīng)對措施

面臨不利形勢，出口企業(yè)采取的應(yīng)對措施中，開發(fā)新產(chǎn)品名列首位，占比達到50%，其次是開拓新的國際市場、轉(zhuǎn)向內(nèi)銷、減產(chǎn)、降價、裁員、其他，占比分別是48.4%、33.9%、16.9%、11.3%、9.7%、4.8%。因此，開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新的國際市場、轉(zhuǎn)向內(nèi)銷成為企業(yè)應(yīng)對不利形勢的最主要措施，占比均超過30%。

其中，小型企業(yè)將開拓新的國際市場作為首要的應(yīng)對措施，占比為53.9%，其次是開發(fā)新產(chǎn)品和轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，占比分別為42.1%、34.2%；中型企業(yè)將開發(fā)新產(chǎn)品作為首要的應(yīng)對措施，占比為67.5%，其次是開拓新的國際市場和轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，占比分別為40%、37.5%；大型企業(yè)將開發(fā)新產(chǎn)品和開拓新的國際市場并列作為首要的應(yīng)對措施，占比均為37.5%，其次將降價和減產(chǎn)并列作為第二位的應(yīng)對措施，占比均為25%。值得注意的是：珠三角地區(qū)準備采取減產(chǎn)和裁員的企業(yè)比例高于平均水平，這意味著今后一段時期，珠三角地區(qū)將出現(xiàn)較大的裁員潮，給中西部地區(qū)帶來較大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力。

（二）企業(yè)認為政府應(yīng)采取的措施

接受調(diào)查的企業(yè)認為，政府當務(wù)之急最首要的是穩(wěn)定人民幣匯率，占比達到58.9%，其次是穩(wěn)定物價，占比達到39.5%，再次是抑制勞動力成本過快上漲，占比達到33.1%，增加政策性金融貸款、加快出口退稅依次名列第四、第五。

對于小型企業(yè)，穩(wěn)定人民幣匯率成為首位，其比例達到59.2%，穩(wěn)定物價成為第二位的措施，占比達到40.8%，接下來依次是抑制勞動力成本過快上漲、加快出口退稅、增加政策性金融貸款，占比都在25%及以上；對于中型企業(yè)，穩(wěn)定人民幣匯率是首要措施，占比達到55%，其次是抑制勞動力成本過快上漲，占比達到40%，再次是穩(wěn)定物價，占比達到37.5%，接下來依次是反對貿(mào)易保護加強國際合作，增加政策性金融貸款和增加對企業(yè)融資擔保支持；對于大型企業(yè)，穩(wěn)定人民幣匯率也是最主要的應(yīng)對措施，占比達到75%，其次是抑制勞動力成本過快上漲，占比達到50%，穩(wěn)定物價、加快出口退稅成為第三位、第四位的應(yīng)對措施，占比分別達到37.5%、25%。分地區(qū)來看，珠三角地區(qū)企業(yè)希望政府更多提供政策性金融貸款支持和穩(wěn)定物價的呼聲明顯高于長三角和其他地區(qū)企業(yè)。