□ 趙穎

　　巴基斯坦紡織業(yè)終于迎來(lái)了盼望已久的普惠制加地位。待歐盟委員會(huì)在本月底宣布該法案生效后，巴基斯坦將近90%的輸歐紡織服裝產(chǎn)品都可享受關(guān)稅優(yōu)惠。屆時(shí)，巴紡織業(yè)的棉花、棉紗、毛巾等產(chǎn)品將以更低的價(jià)格優(yōu)勢(shì)與其他東南亞國(guó)家產(chǎn)品同臺(tái)競(jìng)技。按照全巴基斯坦紡織廠協(xié)會(huì)的預(yù)估，4年后，巴紡織業(yè)年出口額可在歐盟的“特殊照顧”下，由目前的130億美元翻番達(dá)260億美元。在國(guó)際市場(chǎng)寒意未消的時(shí)期，巴基斯坦紡織業(yè)的暖春看似已提前到來(lái)。然而，巴基斯坦紡織業(yè)能否借此東風(fēng)翻開新篇章，其結(jié)果仍受制于多重因素。

　　中國(guó)在全球紡織貿(mào)易中的市場(chǎng)份額為3000億美元。近兩年，由于受生產(chǎn)成本上升等因素影響，中國(guó)紡織服裝業(yè)擁有的近300億美元的市場(chǎng)份額被東南亞國(guó)家擠占。每每翻看國(guó)外紡織媒體的報(bào)道，總能感受到東南亞周邊國(guó)家伺機(jī)分羹中低端加工訂單的雄心壯志。其中巴基斯坦業(yè)者顯得尤為低調(diào)。巴紡織業(yè)者稱，孟加拉國(guó)、越南、柬埔寨和斯里蘭卡等國(guó)成為全球紡織業(yè)再分工的受益者，而巴基斯坦卻被排除在外，其中最主要的原因是上述國(guó)家享有發(fā)達(dá)國(guó)家的出口零關(guān)稅優(yōu)惠。

　　歐盟決議發(fā)布后，巴基斯坦業(yè)內(nèi)人士拍手叫好，并認(rèn)為獲得普惠制加地位后，巴基斯坦紡織服裝業(yè)整體出口有望增加近7億美元~10億美元，在巴基斯坦創(chuàng)造大約100萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)紡織行業(yè)發(fā)展，并改善國(guó)家經(jīng)濟(jì)。

　　紡織業(yè)是巴基斯坦出口的支柱產(chǎn)業(yè)，占其出口總額的55%，并提供了39%的工業(yè)就業(yè)崗位。過(guò)去20年來(lái)，巴政府很少在基礎(chǔ)施設(shè)上下大力氣投資，造成基礎(chǔ)設(shè)施落后。2008年以來(lái)，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)增速放緩，用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)的公共領(lǐng)域發(fā)展項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足，對(duì)外國(guó)援助和貸款的依賴度較高，一些規(guī)劃中的基建項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度滯后。因此，近年來(lái)也鮮有聽聞國(guó)際紡織商在巴投資。盡管巴近幾年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)，但相對(duì)其他國(guó)家其絕對(duì)額較小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行并不穩(wěn)固并隱含一定變數(shù)。此外，由于勞動(dòng)力技能不夠嫻熟，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力降低，對(duì)該國(guó)紡織業(yè)造成一定的負(fù)面影響。

　　尤其應(yīng)引起注意的是，巴基斯坦天然氣、電力和水資源比較缺乏。近幾年，旁遮普省的紡織工廠的天然氣供應(yīng)急劇削減，從2008年的302天削減到了2013年的114天。在一些工廠里，停電也是家常便飯，相當(dāng)一部分紡織企業(yè)都自己用燃?xì)饣蛉加桶l(fā)電，大大增加了成本負(fù)擔(dān)。受制于能源趨緊，工廠即便能獲得大批量的訂單，但是產(chǎn)能卻無(wú)法正常釋放，最后有可能導(dǎo)致交期延長(zhǎng)，影響企業(yè)信譽(yù)。

　　相比于其他東南亞國(guó)家，巴基斯坦紡織業(yè)有著得天獨(dú)厚的原料優(yōu)勢(shì)，在歐盟普惠制加待遇的推動(dòng)下，如果巴紡織企業(yè)能尋求到穩(wěn)定的能源供應(yīng)方案，并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，或許紡織業(yè)出口的春天能早日到來(lái)。