“3年來，國務(wù)院共出臺12個促進外貿(mào)穩(wěn)增長的政策文件，另外有4個關(guān)于對外文化貿(mào)易、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實施等方面的文件也涉及外貿(mào)工作。”中國商務(wù)部部長助理張驥8月19日在此間表示，上述外貿(mào)政策力度之大“前所未有”。

　當(dāng)天，張驥出席國務(wù)院新聞辦公室舉行的政策吹風(fēng)會指出，近幾年來，國際金融危機深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，外需持續(xù)低迷，國內(nèi)要素成本大幅上升，外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力明顯加大。

　與此同時，中國政府加大對外貿(mào)的支持力度，為企業(yè)減負(fù)助力，外貿(mào)政策效果明顯，主要體現(xiàn)在八個方面：

　一是完善出口退稅分擔(dān)機制。2015年增量部分全部由中央財政負(fù)擔(dān)。對出口企業(yè)實行分類管理，一類企業(yè)兩個工作日內(nèi)即可完成退稅，大幅降低企業(yè)資金占壓。二是加大信保支持力度。2013年以來短期險滲透率已從14.8%提高到17.8%。對電信、電力等大型成套設(shè)備出口融資保險支持實現(xiàn)了常態(tài)化。三是減輕企業(yè)負(fù)賓擔(dān)。國家發(fā)改委等有關(guān)部門多次在全國集中開展清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費項目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)110多億元人民幣。四是著力提高貿(mào)易便利化水平。通關(guān)無紙化比例提升至95%，減少企業(yè)重復(fù)申報項目30%。五是加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強對杭州等13個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的指導(dǎo)和服務(wù)，開展義烏等3個市場采購貿(mào)易方式試點，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，認(rèn)定培育了102家試點企業(yè)。六是促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。加快44個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設(shè)，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和向中西部梯度轉(zhuǎn)移。七是積極加強進口工作。賦予11個地方煉油企業(yè)非國營貿(mào)易進口資質(zhì)，穩(wěn)定資源性和農(nóng)產(chǎn)品進口。降低一批日用消費品進口關(guān)稅，平均降幅超過50%，引導(dǎo)境外消費回流。八是大力支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。認(rèn)定了718家國家文化出口重點企業(yè)、262個重點項目。中國工業(yè)和信息化部支持314項標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　張驥表示，3年來，中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，出口占全球份額逐年提高，連續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大國地位。

　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強在出席發(fā)布會時亦指出，中國政府的穩(wěn)定外貿(mào)增長政策，保證了中國出口在全球市場份額的增長，并持續(xù)改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)。但他同時指出，“在政策執(zhí)行落實中還有不少問題需要進一步改善”。

　一是政策難點有待破解。隆國強表示，企業(yè)融資難、融資貴，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退稅周期較長等問題亟待解決，跨境電商試點則需更多新的配套措施使其更加順利地開展業(yè)務(wù)。二是政策落實堵點急需清除。隆國強認(rèn)為，一些多部門、跨地區(qū)的配套協(xié)調(diào)以及相關(guān)政策配套措施應(yīng)進一步完善。三是監(jiān)管盲點仍舊存在。隆國強透露，企業(yè)對于商業(yè)性收費和政府收費大幅減少反映積極，但一些商業(yè)企業(yè)借機提高收費，增加外貿(mào)企業(yè)的運行成本。此外，亦有少量不法企業(yè)利用跨地區(qū)的收購、代理來騙取出口退稅，應(yīng)進一步打擊虛假貿(mào)易。四是體制“痛點”抑制市場活力。隆國強指出，體制“痛點”包括地方政府壓指標(biāo)問題，以及知識產(chǎn)權(quán)保護問題。下一步要堅定不移地推進體制創(chuàng)新，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。

　隆國強指出，未來，一方面要進一步抓好政策落實解決上述問題，另一方面要著力培育中國參與全球競爭的新優(yōu)勢，以期取得外貿(mào)工作新成效。（中國貿(mào)易新聞網(wǎng)）