| 發(fā)布日期:2018-01-22 08:50:06 來源:FT中文網(wǎng) 分享到: |
如果說2016年是地動(dòng)山搖的一年,2017年是我們整理新的世界貿(mào)易秩序的一年,那么2018年將如何?
在此奉上我們英國《金融時(shí)報(bào)》自己對(duì)未來一年貿(mào)易政策的稍有些遲到的預(yù)測(事先聲明,預(yù)測往往是不準(zhǔn)的):
特朗普在貿(mào)易領(lǐng)域有所克制
特朗普一年前入主白宮時(shí)曾抱怨經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“浩劫”。但這位美國總統(tǒng)迅速轉(zhuǎn)變了立場,從那以后幾乎一直在贊揚(yáng)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和股市飆升。在本月晚些時(shí)候召開的達(dá)沃斯論壇上,他很可能會(huì)再次標(biāo)榜自己在這兩個(gè)領(lǐng)域的功勞。這對(duì)貿(mào)易將意味著什么?(此外,我們要明確表示,我們不認(rèn)為特朗普在其他問題上會(huì)降低火力、變得不那么好斗或不那么惹爭議。)越來越多的人不斷警告他稱,最為確定會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)或股市的舉動(dòng)就是開打一場貿(mào)易戰(zhàn),或者退出與加拿大和墨西哥簽署的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(North American Free Trade Agreement)——上周市場因加拿大官員擔(dān)心美國將很快退出該協(xié)定的報(bào)道而大幅下跌就明顯體現(xiàn)出這一點(diǎn)。這并不意味著,我們不認(rèn)為特朗普會(huì)對(duì)中國或其他國家采取他將宣稱為強(qiáng)硬的行動(dòng)、或制造很多噪音。我們的確認(rèn)為特朗普會(huì)這么做。我們只是認(rèn)為,他將采取的任何行動(dòng),都將遜于他在競選期間威脅要采取的行動(dòng)。或者說,我們不認(rèn)為他的行動(dòng)會(huì)引發(fā)全面的貿(mào)易戰(zhàn)。
中國爭取全球領(lǐng)導(dǎo)地位的努力將面臨反彈
習(xí)近平去年在達(dá)沃斯面對(duì)各界精英發(fā)表的演講獲得了極大關(guān)注,許多人說那一時(shí)刻標(biāo)志著全球領(lǐng)導(dǎo)力的轉(zhuǎn)移以及敲入戰(zhàn)后自由主義秩序棺材板中的又一枚釘子。習(xí)近平的“一帶一路”倡議被譽(yù)為一項(xiàng)令人叫絕的戰(zhàn)略。然而,也有跡象表明,中國可能用力過猛或操之過急了。美國和歐盟今年可能會(huì)針對(duì)中國及其并購科技和其他戰(zhàn)略行業(yè)公司的努力出臺(tái)新的投資限制措施。今年“一帶一路”倡議也可能遭遇一些沿線國家的抵制。
英國將在2018年上半年討論英國退歐后希望與歐盟保持何種貿(mào)易關(guān)系,然后在下半年反悔
從相隔一個(gè)大西洋的地方看英國退歐談判,我感到驚奇的是:在那場撼動(dòng)了全球自由主義秩序的投票過去18個(gè)月后,圍繞英國本身的目標(biāo)是什么依然存在諸多不確定性。繼續(xù)留在這個(gè)單一市場中,與歐盟關(guān)稅同盟藕斷絲連,還是與它們?nèi)繌氐讻Q裂?目前尚不清楚,特里薩•梅(Theresa May)的政府是否知道自己在追求什么目標(biāo),或者英國民眾和商界將接受什么結(jié)果。
世界貿(mào)易組織的情況日益糟糕
這是一個(gè)我們不認(rèn)為特朗普會(huì)保持克制的領(lǐng)域。特朗普政府阻擾WTO上訴機(jī)構(gòu)新成員的任命已經(jīng)讓人們擔(dān)心,美國已開始采取行動(dòng)削弱該體制。華盛頓當(dāng)然在尋求改變,而事情只會(huì)變得越來越糟。WTO上訴機(jī)構(gòu)的七個(gè)席位已經(jīng)空了三個(gè)。到今年9月底,預(yù)計(jì)還會(huì)再空出一個(gè)席位,到時(shí)候只剩下3名成員來處理不斷增長的案件量。我們的預(yù)感是,真正的危機(jī)將在2019年逼近。
TPP將險(xiǎn)勝RCEP
自特朗普一年前讓美國退出TPP以來,后者的未來一直存在疑問。但是在去年11月于越南接近達(dá)成協(xié)議之后,以日本為首的剩余11個(gè)成員國有強(qiáng)烈意愿在今年第一季度完成協(xié)議。TPP成員國的官員們表示,這可能意味著拋開加拿大推進(jìn)該協(xié)議,后者在峴港APEC峰會(huì)間隙阻擾協(xié)議的達(dá)成。因此“懦夫博弈”即將來臨。然而,11個(gè)國家的TPP談判進(jìn)展情況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于RCEP的談判,后者長期被視為是中國主導(dǎo)的對(duì)TPP的回應(yīng)。
非洲國家將很難完成非洲大陸貿(mào)易協(xié)議
非洲聯(lián)盟(African Union)成員國在2012年同意建立一個(gè)將包括逾10億人口、55個(gè)國家和3.4萬億美元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的單一市場。去年他們并沒有按照最初的承諾締結(jié)該協(xié)議。目前尚不清楚今年情況是否會(huì)有所好轉(zhuǎn)。
歐盟將與南方共同市場和墨西哥簽署新的貿(mào)易協(xié)議
多年來,謀求與拉美貿(mào)易區(qū)簽署貿(mào)易協(xié)議的計(jì)劃一直是布魯塞爾的一個(gè)笑料。但是,阿根廷新政府上臺(tái)和歐盟有意利用美國談判議程的虛弱,正在改變圍繞這一計(jì)劃的考量。同時(shí),歐盟和墨西哥都有很大動(dòng)力在年中墨西哥總統(tǒng)選舉之前更新他們有17年歷史的雙邊貿(mào)易協(xié)定。兩方在去年12月的會(huì)面之后宣布,它們“非常接近達(dá)成”協(xié)定。

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