在6月24日聽證會(huì)的第六日，美國時(shí)尚聯(lián)盟（USFIA）主席Julia Hughs在聽證會(huì)上發(fā)言，并對美國3000億美元擬征稅計(jì)劃表示反對。USFIA聽證會(huì)證詞全文翻譯請參見下文：

 美國時(shí)尚聯(lián)盟（USFIA）聽證會(huì)證詞翻譯

 2019年6月24日

 非常感謝今天有機(jī)會(huì)參加此次聽證會(huì)。我是美國時(shí)尚聯(lián)盟（USFIA）主席Julia Hughs。USFIA代表的是服裝品牌、在全球開展業(yè)務(wù)的美國零售商以及進(jìn)口商和批發(fā)商，其中包括許多為在座各位所喜愛的標(biāo)志性時(shí)尚品牌。

 全球貿(mào)易的發(fā)展使得他們能夠?yàn)槟�和您的家人以及全美的親人提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。自上周聽證會(huì)開始以來，大家已有所耳聞，許多企業(yè)和組織都對此次征稅所導(dǎo)致的成本增加而倍感憂慮。清單4產(chǎn)品涵蓋所有服裝、鞋類、家用紡織品以及其他消費(fèi)品。

 美國家庭每天都在購買這些產(chǎn)品，這些家庭努力工作以滿足日常開支。改變涉及301調(diào)查中國政策的途徑不應(yīng)該通過對消費(fèi)品征收關(guān)稅來解決。

 我們始終認(rèn)為最好的辦法是通過與貿(mào)易伙伴及中國政府共同協(xié)商以尋求全球性和長期性解決方案。這就是我們申請將所有服裝、鞋類及家紡商品從所有關(guān)稅清單中排除的原因。

 我想強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

 第一，對時(shí)尚產(chǎn)品增收關(guān)稅意味著稅收的巨大增長。我想這一點(diǎn)在上周的聽證會(huì)上已被多次提及。在關(guān)稅時(shí)間表中，美國對服裝、鞋類以及其他時(shí)尚產(chǎn)品征收的關(guān)稅最高，其中對人造纖維服裝征收高達(dá)32%關(guān)稅，對鞋類征收67%關(guān)稅。

 2018年，美國時(shí)尚品牌和零售商已在服裝和家紡用品上支付多達(dá)120億美元關(guān)稅，在進(jìn)口鞋類額外支付30億美金關(guān)稅。因此，我們不要搞錯(cuò)了，對服裝和鞋類征收關(guān)稅——對服裝和鞋類征收附加關(guān)稅將相當(dāng)于對美國家庭征收巨額累退稅。

 這也將危及美國零售商、品牌商和批發(fā)商，他們很難承擔(dān)巨大的成本壓力。由于我們的行業(yè)正在為至關(guān)重要的返校銷售做準(zhǔn)備，并期待著假期的發(fā)貨，對這些服裝、鞋子、家用紡織品和其他消費(fèi)品征稅可能會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。

 征稅措施將危及美國就業(yè)機(jī)會(huì)，從入門級零售崗到高薪設(shè)計(jì)及電子商務(wù)崗。

 第二，在全球范圍內(nèi)，中國是征稅清單中許多商品的最大供應(yīng)國。我們無法將采購轉(zhuǎn)移至中國以外的其他國家和地區(qū)。

 據(jù)我所知，中國基本上是許多商品的主要來源國或是唯一來源國，關(guān)于這一點(diǎn)發(fā)言人都已有所談及。企業(yè)已投資數(shù)千個(gè)小時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急方案以及評估將采購來源轉(zhuǎn)移至中國之外的替代性方案。

 在為此次聽證會(huì)準(zhǔn)備的證詞中，您已經(jīng)從許多公司那里聽到了他們自己的故事，他們非常雄辯地談到了這一點(diǎn)。我們只是想強(qiáng)化他們的信息，即額外的關(guān)稅，甚至這些關(guān)稅帶來的威脅正對美國公司產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

  第三、盡管301關(guān)稅可能會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易從中國轉(zhuǎn)移，但它仍不會(huì)為美國企業(yè)帶來更多的采購商。我們經(jīng)常聽到這樣的說法，即全球供應(yīng)鏈的紊亂和不確定性將隨著制造商從海外歸來從而為美國帶來更多就業(yè)崗位。

 美國時(shí)尚行業(yè)并非如此。生產(chǎn)能力和工人都不在美國，這不僅僅是我個(gè)人的觀點(diǎn)。今年，在我們將于下月發(fā)布的基準(zhǔn)調(diào)查中，我們專門詢問了外包商負(fù)責(zé)人，當(dāng)他們離開中國后會(huì)把生產(chǎn)鏈條轉(zhuǎn)移至何處？

 當(dāng)被問及301調(diào)查對企業(yè)采購策略和業(yè)務(wù)的影響時(shí)，他們大多數(shù)人反饋的結(jié)果是，受關(guān)稅影響，我們有意將一些采購訂單從中國轉(zhuǎn)移到亞洲其他供應(yīng)商。

 進(jìn)口數(shù)據(jù)清晰表明企業(yè)在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移采購來源。由于服裝和家紡供應(yīng)鏈的復(fù)雜性以及涉及多國進(jìn)口，時(shí)尚品牌和零售商應(yīng)對關(guān)稅的能力也因此遭受更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

 在與企業(yè)采購部門負(fù)責(zé)人溝通期間，他們表示，確認(rèn)并批準(zhǔn)一家新供應(yīng)商需要兩到五年的時(shí)間，因?yàn)閺娜魏尉邆涔と撕驮O(shè)備的地方開始生產(chǎn)服裝都會(huì)是一個(gè)漫長的過程。

 沒有受訪者，我只是想重復(fù)一遍，沒有受訪者說他們會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)能不足而把工作機(jī)會(huì)帶回美國。有些人表示擔(dān)心他們目前在美國生產(chǎn)的產(chǎn)品可能會(huì)受到關(guān)稅的影響。

 因此，我們希望我們的聲音會(huì)被聽到，我們希望政府不會(huì)批準(zhǔn)對時(shí)尚產(chǎn)品征收關(guān)稅。我們希望我們能夠向前看并解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易支持等非常現(xiàn)實(shí)的問題——貿(mào)易供應(yīng)商為美國消費(fèi)者提供了多種多樣的且可負(fù)擔(dān)得起的選擇。

 最重要的是，貿(mào)易為美國提供了成千上萬的就業(yè)機(jī)會(huì)。貿(mào)易使時(shí)尚成為可能，所以請對此予以支持，感謝今天有機(jī)會(huì)來到這里發(fā)言。