不得不承認(rèn)，2020年幾乎全球所有政治經(jīng)濟活動的大背景都離不開“新冠疫情”。今天的政府工作報告，李克強總理用了“新冠疫情”的三個“最”——傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件，做了開場。并且今年的政府工作報告在形式和內(nèi)容上至少出現(xiàn)了十個“之最”和“首次”，所有的一切都讓我們更加深刻地感知那些對2020年進行的諸如“特殊時期”、“不平凡”等的形容。在“2020年紡織行業(yè)兩會代表委員座談會”上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲說道：“2020年是銘刻歷史的一年。”
兩會因新中國成立以來最大公共衛(wèi)生事件延遲
政府工作報告起草時間最長
報告的工作時間跨度40年來最長
報告字?jǐn)?shù)40年來最短
首次對全年經(jīng)濟增速不設(shè)具體目標(biāo)
我國城鎮(zhèn)化率首超60%
首提貧困人口、貧困縣全部摘帽
首次設(shè)置抗疫特別國債
首次要求建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制
中央本級支出安排首次負(fù)增長
當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，盡管前方有諸多暗礁險灘，但今日會議上，李克強總理指出：“要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”紡織工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定運行對于保民生促就業(yè)具有重要意義。日前，孫瑞哲會長曾對行業(yè)形勢進行了預(yù)判：“2020年下半年，隨著國內(nèi)市場消費支撐作用逐漸恢復(fù)，全球疫情防控形勢逐漸穩(wěn)定，行業(yè)運行水平將較上半年有明顯改善。整體來看，2020年將基本完成我國紡織行業(yè)‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)。”
不平凡的2020年，紡織服裝企業(yè)經(jīng)歷了不平凡的“戰(zhàn)疫阻擊”、“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”、“訂單流失”、“外貿(mào)慘淡”、“線上轉(zhuǎn)型”、“供應(yīng)鏈斷裂”、“展會延期”等等困難，但頑強智慧的紡織人一關(guān)一關(guān)闖了過來，盡管未來仍然充滿諸多的不確定性，但是李克強總理指出：“我們有獨特政治和制度優(yōu)勢、雄厚經(jīng)濟基礎(chǔ)、巨大市場潛力，億萬人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望。”
在“特殊時期”的“特殊兩會”上的“特殊報告”中，以下關(guān)鍵詞與紡織服裝行業(yè)息息相關(guān)，我們也堅信，“中國紡織服裝行業(yè)的發(fā)展必將充滿希望。”
關(guān)鍵詞1：“六穩(wěn)”&“六保”
今年的政府工作報告沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標(biāo)，李克強總理表示，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六保”。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
應(yīng)該說，紡織服裝行業(yè)對于“六穩(wěn)”與“六保”的實現(xiàn)，有責(zé)任、有能力、也有信心。
日前，孫瑞哲會長指出：作為重要的就業(yè)“容納器”，紡織全行業(yè)就業(yè)人口超過2000萬，其中很多是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于“三農(nóng)”工作有很強的帶動效應(yīng)。其建議應(yīng)加大對行業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策幫扶支持力度，更好發(fā)揮行業(yè)解決就業(yè)的功能。
關(guān)鍵詞2：降低生產(chǎn)經(jīng)營成本
政府工作報告中指出：要加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。其中一項即為——推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。具體內(nèi)容為：降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規(guī)收費。
疫情發(fā)生以來，諸多紡織企業(yè)，尤其是外貿(mào)企業(yè)遭受了退單潮，全球需求銳減對整體紡織服裝產(chǎn)業(yè)的運行帶來了巨大壓力，從上游原料到下游終端制品，無一例外。而與此同時，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本并未減少，這對所有企業(yè)來說都是一份沉重的負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本無疑是對企業(yè)最實實在在的幫助。
關(guān)鍵詞3：全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)
政府工作報告中指出：“在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡化手續(xù)，促進全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。”
應(yīng)該說，“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”對于紡織行業(yè)來說已經(jīng)不是熱詞了。早在春節(jié)期間，中國疫情爆發(fā)之時，面對疫情防控的嚴(yán)峻形勢和防疫物資極度緊缺的現(xiàn)實問題，紡織行業(yè)眾多企業(yè)就已經(jīng)全力以赴投身到防控疫情的戰(zhàn)斗中來。中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)合力抗擊疫情的關(guān)鍵“橋梁”，在第一時間對重點骨干企業(yè)產(chǎn)能及庫存開展摸底調(diào)查，協(xié)調(diào)組織產(chǎn)業(yè)力量，開展口罩、防護服等應(yīng)急防控物資生產(chǎn)供給。相關(guān)工作有力保障了全國疫情防控的有效進行。
據(jù)中紡聯(lián)調(diào)查顯示：當(dāng)前，隨著國家對疫情的有效防控和對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度的加大，紡織行業(yè)的供給能力與產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)目前已基本恢復(fù)正常，超過90%的紡織服裝企業(yè)保持開工生產(chǎn)狀態(tài)，但企業(yè)普遍面臨訂單嚴(yán)重不足的情況。對此，孫瑞哲會長指出：維持開工一是響應(yīng)國家“穩(wěn)就業(yè)”的號召，二是為了等待市場好轉(zhuǎn)而穩(wěn)定員工隊伍。正如今日政府工作報告中所說的：“留得青山，贏得未來！”
關(guān)鍵詞4：優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
政府工作報告中指出：“優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期清償政府機構(gòu)拖欠民營和中小企業(yè)款項。”
改革開放40多年來，民營企業(yè)為國家貢獻了超過70%的創(chuàng)新成果，既成就了自己，也將創(chuàng)新的精神留給了這個時代。而民營紡織企業(yè)更是市場經(jīng)濟中最富活力、最具潛力和創(chuàng)造力的重要組成，已成為建設(shè)紡織強國的中堅力量，在促進增長、擴大就業(yè)、增強活力等方面發(fā)揮了重要作用。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境無疑增強了當(dāng)前紡織服裝企業(yè)攻堅克難的信心與決心。
關(guān)鍵詞5：制造業(yè)升級&數(shù)字化轉(zhuǎn)型
政府工作報告中指出：要繼續(xù)推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造。電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。”
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、線上銷售……無一不是當(dāng)前紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，也無一不是在此次疫情中暴露出的行業(yè)發(fā)展的短板，未來紡織服裝行業(yè)必然會加大這些方面的轉(zhuǎn)型力度，新冠疫情給予行業(yè)是危機，但也是轉(zhuǎn)機。
關(guān)鍵詞6：科技創(chuàng)新
政府工作報告中指出：提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，發(fā)展社會研發(fā)機構(gòu)。深化國際科技合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。
科技創(chuàng)新在紡織工業(yè)發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的位置，應(yīng)該說新中國成立以來，中國紡織工業(yè)發(fā)展從實現(xiàn)“紡織大國”到邁向“紡織強國”都離不開科技創(chuàng)新的支持。孫瑞哲會長在“2020年紡織行業(yè)兩會代表委員座談會”上表示：“建議加大對行業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的支持力度。鼓勵硬核創(chuàng)新，減少卡脖子項目，實現(xiàn)自主可控。”未來科技創(chuàng)新一定是行業(yè)發(fā)展主旋律，只會加強不會削弱。
關(guān)鍵詞7：提振外貿(mào)&出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷
政府工作報告中指出：促進外貿(mào)基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運能力。推進新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。籌辦好第三屆進博會，積極擴大進口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場。
疫情發(fā)展以來，紡織工業(yè)口訂單被取消、延期和壓價的問題突出。根據(jù)印染協(xié)會對49家重點企業(yè)的調(diào)查情況，4月中旬有95.9%的企業(yè)遭遇部分訂單被取消的情況，75.5%的企業(yè)實際交貨價格低于合同價格。未來國家如何提振外貿(mào)企業(yè)信心并幫助企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷對紡織服裝行業(yè)來說必須重點關(guān)注。
關(guān)鍵詞8：金融支持
政府工作報告中指出：強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。加強監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
當(dāng)前，資金周轉(zhuǎn)困難是大多數(shù)紡織服裝企業(yè)的共同困難，尤其是中小微企業(yè)更是難上加難。以上市公司為例，一季度，申萬紡織服裝板塊實現(xiàn)營收合計603.29億元，同比下滑27.02%；實現(xiàn)歸母凈利潤合計10.74億元，同比下滑80.69%。據(jù)印染協(xié)會調(diào)查，福建石獅印染企業(yè)表示上半年企業(yè)的貨款大部分無法順利回款，而工資等費用成本卻要按時支付，企業(yè)流動資金嚴(yán)重不足。資金周轉(zhuǎn)困難使得很多企業(yè)，特別是中小微企業(yè)面臨生存危機。企業(yè)貸款逾期和違約現(xiàn)象增多。
政府創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行等舉措無疑將對企業(yè)紓困起到積極作用。
李克強總理指出：“下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。出臺的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性，根據(jù)形勢變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。”
紡織人，奮進！奮進！“留得青山，贏得未來！”
（來源：中國紡織）
